8月10日，農業(yè)農村部網(wǎng)站公布對十四屆全國人大一次會議第0385號建議的答復摘要，從加強智慧農業(yè)的頂層設計、實施人才強農戰(zhàn)略、完善相關扶持政策等方面，回應大力發(fā)展智慧農業(yè) 加快推進鄉(xiāng)村全面振興有關建議。 近年來，農業(yè)農村部會同相關部門多措并舉推進智慧農業(yè)人才培育。一是加強智慧農業(yè)人才培訓。二是制定人才激勵政策。三是鼓勵高校開設智慧農業(yè)專業(yè)。同時，農業(yè)農村部會同相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷完善智慧農業(yè)相關扶持政策。一是持續(xù)實施數(shù)字農業(yè)建設項目。二是加強試點示范。三是加強社會資本投資指引。 下一步，農業(yè)農村部將會同相關部門持續(xù)開展智慧農業(yè)人才培育和技能培訓，為智慧農業(yè)建設提供人才支撐；會同有關部門深入實施數(shù)字農業(yè)項目，同時指導各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會資本參與，形成多元化的投入機制。 以下為答復摘要原文。 楊恒俊代表：
您提出的關于大力發(fā)展智慧農業(yè) 加快推進鄉(xiāng)村全面振興的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部，現(xiàn)答復如下:
一、關于加強智慧農業(yè)的頂層設計
近年來，黨中央、國務院將發(fā)展智慧農業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》和連續(xù)多年的中央一號文件中進行部署。我部會同相關部門，不斷強化頂層設計，對智慧農業(yè)建設做出專門部署。會同中央網(wǎng)信辦編制印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》，把智慧農業(yè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署。編制印發(fā)《“十四五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”期間智慧農業(yè)推進思路、重點任務，統(tǒng)籌推進智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，促進農業(yè)全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務信息化水平，以信息化引領驅動農業(yè)農村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興。編制印發(fā)《“十四五”數(shù)字農業(yè)建設規(guī)劃》，提出在“十四五”期間布局建設一批國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新中心和國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，提升技術創(chuàng)新和應用推廣能力。
下一步，我部將會同有關部門持續(xù)加強頂層設計，統(tǒng)籌推進智慧農業(yè)建設，助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、關于實施人才強農戰(zhàn)略
近年來,我部會同相關部門多措并舉推進智慧農業(yè)人才培育。一是加強智慧農業(yè)人才培訓。組織實施高素質農民培育計劃，開展數(shù)字化應用相關技能培訓，2022年培育學員1.18萬人。持續(xù)開展農民手機應用技能培訓，聚焦農村電商、智慧農業(yè)等內容，助力提升農民數(shù)字素養(yǎng)與技能，截至2022年底，培訓受眾超過1.85億人次。教育部等部門引導鼓勵相關職業(yè)院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向包括農村勞動者在內的社會各類人員開展智慧農業(yè)等領域相關培訓，據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年職業(yè)院校開展各類技術技能培訓1300余萬人次。二是制定人才激勵政策。印發(fā)《關于進一步強化評價激勵舉措引導科技人員下沉一線服務的通知》，充分發(fā)揮人才評價激勵的導向作用，在職稱評審、績效考核、評獎評優(yōu)評先等工作中，將科技人員深入基層開展技術指導服務的工作量和實績實效作為重要評價依據(jù)。開展人才評選表彰、遴選資助，加強人才典型選樹和宣傳引導，營造全社會關注、關心、關愛人才的氛圍，激勵引導更多人才投身鄉(xiāng)村振興、服務三農發(fā)展。三是鼓勵高校開設智慧農業(yè)專業(yè)。2022年，教育部印發(fā)《新農科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》，引導涉農高校加快布局建設智慧農業(yè)、農業(yè)智能裝備工程等智慧農業(yè)領域新農科專業(yè)，加快培養(yǎng)智慧農業(yè)領域相關人才。目前，共布點建設智慧農業(yè)、農業(yè)智能裝備工程等71個專業(yè)，有效加強了智慧農業(yè)領域人才供給。
下一步，我部將會同相關部門持續(xù)開展智慧農業(yè)人才培育和技能培訓，為智慧農業(yè)建設提供人才支撐。
三、關于完善相關扶持政策
我部會同相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷完善智慧農業(yè)相關扶持政策。一是持續(xù)實施數(shù)字農業(yè)建設項目。支持各地按程序申報建設國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，開展相關技術產品集成應用、中試熟化、標準驗證、示范推廣等工作。截至2022年底，累計建設國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地64個，有力推動了智慧農業(yè)產品創(chuàng)新應用和示范推廣。二是加強試點示范。遴選認定106家農業(yè)農村信息化示范基地，評選發(fā)布一批智慧農業(yè)典型案例和新技術、新產品、新模式，示范帶動生產、經(jīng)營、管理、服務各環(huán)節(jié)各領域信息化應用創(chuàng)新。三是加強社會資本投資指引。編制印發(fā)《社會資本投資農業(yè)農村指引(2022年)》，鼓勵社會資本參與建設數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)。先后與部分電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等簽署合作協(xié)議，共同推進智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，促進數(shù)字技術與農業(yè)農村各領域各環(huán)節(jié)深度融合應用，助力鄉(xiāng)村全面振興。
下一步，我部將會同有關部門深入實施數(shù)字農業(yè)項目，同時指導各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會資本參與，形成多元化的投入機制。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。
農業(yè)農村部
2023年8月7日
楊恒俊代表：
您提出的關于大力發(fā)展智慧農業(yè) 加快推進鄉(xiāng)村全面振興的建議收悉。經(jīng)商中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、教育部，現(xiàn)答復如下:
一、關于加強智慧農業(yè)的頂層設計
近年來，黨中央、國務院將發(fā)展智慧農業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，在《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》、《“十四五”推進農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》和連續(xù)多年的中央一號文件中進行部署。我部會同相關部門，不斷強化頂層設計，對智慧農業(yè)建設做出專門部署。會同中央網(wǎng)信辦編制印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃(2022—2025年)》，把智慧農業(yè)納入數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌部署。編制印發(fā)《“十四五”全國農業(yè)農村信息化發(fā)展規(guī)劃》，明確“十四五”期間智慧農業(yè)推進思路、重點任務，統(tǒng)籌推進智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，促進農業(yè)全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型，提升鄉(xiāng)村治理和公共服務信息化水平，以信息化引領驅動農業(yè)農村現(xiàn)代化、助力鄉(xiāng)村全面振興。編制印發(fā)《“十四五”數(shù)字農業(yè)建設規(guī)劃》，提出在“十四五”期間布局建設一批國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新中心和國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，提升技術創(chuàng)新和應用推廣能力。
下一步，我部將會同有關部門持續(xù)加強頂層設計，統(tǒng)籌推進智慧農業(yè)建設，助力鄉(xiāng)村全面振興。
二、關于實施人才強農戰(zhàn)略
近年來,我部會同相關部門多措并舉推進智慧農業(yè)人才培育。一是加強智慧農業(yè)人才培訓。組織實施高素質農民培育計劃，開展數(shù)字化應用相關技能培訓，2022年培育學員1.18萬人。持續(xù)開展農民手機應用技能培訓，聚焦農村電商、智慧農業(yè)等內容，助力提升農民數(shù)字素養(yǎng)與技能，截至2022年底，培訓受眾超過1.85億人次。教育部等部門引導鼓勵相關職業(yè)院校發(fā)揮自身優(yōu)勢，面向包括農村勞動者在內的社會各類人員開展智慧農業(yè)等領域相關培訓，據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年職業(yè)院校開展各類技術技能培訓1300余萬人次。二是制定人才激勵政策。印發(fā)《關于進一步強化評價激勵舉措引導科技人員下沉一線服務的通知》，充分發(fā)揮人才評價激勵的導向作用，在職稱評審、績效考核、評獎評優(yōu)評先等工作中，將科技人員深入基層開展技術指導服務的工作量和實績實效作為重要評價依據(jù)。開展人才評選表彰、遴選資助，加強人才典型選樹和宣傳引導，營造全社會關注、關心、關愛人才的氛圍，激勵引導更多人才投身鄉(xiāng)村振興、服務三農發(fā)展。三是鼓勵高校開設智慧農業(yè)專業(yè)。2022年，教育部印發(fā)《新農科人才培養(yǎng)引導性專業(yè)指南》，引導涉農高校加快布局建設智慧農業(yè)、農業(yè)智能裝備工程等智慧農業(yè)領域新農科專業(yè)，加快培養(yǎng)智慧農業(yè)領域相關人才。目前，共布點建設智慧農業(yè)、農業(yè)智能裝備工程等71個專業(yè)，有效加強了智慧農業(yè)領域人才供給。
下一步，我部將會同相關部門持續(xù)開展智慧農業(yè)人才培育和技能培訓，為智慧農業(yè)建設提供人才支撐。
三、關于完善相關扶持政策
我部會同相關部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，不斷完善智慧農業(yè)相關扶持政策。一是持續(xù)實施數(shù)字農業(yè)建設項目。支持各地按程序申報建設國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地，開展相關技術產品集成應用、中試熟化、標準驗證、示范推廣等工作。截至2022年底，累計建設國家數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地64個，有力推動了智慧農業(yè)產品創(chuàng)新應用和示范推廣。二是加強試點示范。遴選認定106家農業(yè)農村信息化示范基地，評選發(fā)布一批智慧農業(yè)典型案例和新技術、新產品、新模式，示范帶動生產、經(jīng)營、管理、服務各環(huán)節(jié)各領域信息化應用創(chuàng)新。三是加強社會資本投資指引。編制印發(fā)《社會資本投資農業(yè)農村指引(2022年)》，鼓勵社會資本參與建設數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農業(yè)。先后與部分電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等簽署合作協(xié)議，共同推進智慧農業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村建設，促進數(shù)字技術與農業(yè)農村各領域各環(huán)節(jié)深度融合應用，助力鄉(xiāng)村全面振興。
下一步，我部將會同有關部門深入實施數(shù)字農業(yè)項目，同時指導各地多措并舉，積極拓寬融資渠道，吸引社會資本參與，形成多元化的投入機制。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對三農工作給予支持。
農業(yè)農村部
2023年8月7日
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