各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、鄉(xiāng)村振興局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于浙江“千村示范、萬村整治”工程(以下簡稱“千萬工程”)的重要指示批示精神,進(jìn)一步學(xué)深學(xué)透、用好用活“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)就深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗有關(guān)事項通知如下。
一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗的重大意義。
“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間,親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20年來,歷屆浙江省委省政府一張藍(lán)圖繪到底,持之以恒、鍥而不舍實施“千萬工程”,從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村未來、萬村共富”,探索出一條以農(nóng)村人居環(huán)境整治小切口推動鄉(xiāng)村全面振興的科學(xué)路徑,造就了萬千美麗鄉(xiāng)村,造福了萬千農(nóng)民群眾,引領(lǐng)浙江鄉(xiāng)村面貌發(fā)生歷史性巨變,充分彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。“千萬工程”是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的實踐載體,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”的深厚感情、深謀遠(yuǎn)慮和深入思考。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐的重要舉措、是繼續(xù)推動美麗中國建設(shè)的內(nèi)在要求、是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要保障,對于實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有特殊重要意義。要在回顧總結(jié)“千萬工程”的實施歷程、巨大成就中,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加深刻感悟“千萬工程”的重大政治意義、理論意義和實踐意義,切實把這一寶貴財富學(xué)習(xí)好運用好,在“千萬工程”經(jīng)驗指引下,更加扎實有力地全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
二、準(zhǔn)確把握浙江“千萬工程”經(jīng)驗的精髓要義。
20年來,浙江按照習(xí)近平總書記重要指示要求,深入謀劃推進(jìn)、加強(qiáng)實踐探索,推動“千萬工程”持續(xù)向縱深推進(jìn),形成了一系列行之有效的做法:堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展;堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃;堅持循序漸進(jìn)、久久為功;堅持黨建引領(lǐng)、黨政主導(dǎo);堅持以人為本、共建共享;堅持由表及里,塑形鑄魂。浙江“千萬工程”之所以取得突出成效,最根本在于習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫、關(guān)心厚愛和悉心指導(dǎo)。學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗,要深刻把握蘊含其中的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為出發(fā)點和落腳點;必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興;必須強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展;必須大興調(diào)查研究,從實際出發(fā)想問題、做決策、辦事情;必須突出抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本的工作導(dǎo)向,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的治理體系;必須錨定目標(biāo)真抓實干,一張藍(lán)圖繪到底。要牢牢把握“千萬工程”經(jīng)驗的精髓要義和理念方法,結(jié)合實際學(xué)好學(xué)透,不斷轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的思路辦法和具體成效。要充分借鑒運用“千萬工程”經(jīng)驗,突出農(nóng)民需要,始終堅持農(nóng)民主體的基本立場,“群眾要什么、我們干什么”,實現(xiàn)政府、市場、集體和農(nóng)民等多方力量的最佳組合、最佳配置;突出軟硬結(jié)合,堅持統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,物質(zhì)文明和精神文明一起抓,“五大振興”一起推,確保取得由外而內(nèi)、形神兼?zhèn)?、可感可知可考核的成效;突出穩(wěn)扎穩(wěn)打,把握好循序漸進(jìn)的節(jié)奏力度,樹立問題導(dǎo)向,聚焦總目標(biāo)分階段解決好突出問題,久久為功求實效。
三、切實抓好“千萬工程”經(jīng)驗學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
今年是“千萬工程”實施20周年。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,把學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗作為當(dāng)前重要政治任務(wù)、擺上突出位置,作為主題教育的生動教材,精心組織,周密部署,務(wù)實求效,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題、促進(jìn)工作、推動發(fā)展的強(qiáng)大動力。扎實抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過理論中心組、培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書會等多種形式,分層次、全覆蓋開展培訓(xùn),推動把“千萬工程”經(jīng)驗作為黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院“三農(nóng)”干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。有序組織實地調(diào)研。赴浙江實地調(diào)研要結(jié)合本地實際,多在基層調(diào)研中找辦法,力求實效。做好對接,加強(qiáng)統(tǒng)籌,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研增加浙江負(fù)擔(dān)。深入開展研究闡釋。圍繞學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗指導(dǎo)推動新時代新征程“三農(nóng)”工作,聚焦工作推進(jìn)中的堵點難點問題,確定一批研究選題,組織力量深入研究,形成制度性成果。務(wù)實做好宣傳推介。會同有關(guān)部門,運用傳統(tǒng)媒體和新媒體,采用文字報道、小視頻等方式和手段,廣泛宣傳學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”的典型經(jīng)驗,推介一批學(xué)習(xí)運用的典型案例,深化學(xué)習(xí)推廣實效。結(jié)合實際貫徹落實。以“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興未來5年重點干什么、怎么干,加強(qiáng)謀劃設(shè)計,明確目標(biāo)任務(wù)、工作打法和思路舉措,把“千萬工程”經(jīng)驗做法體現(xiàn)到鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作中。結(jié)合主題教育理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改,把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和實踐要求學(xué)深悟透,切實貫徹到新時代新征程“三農(nóng)”工作各領(lǐng)域、全過程,堅持新發(fā)展理念,因地制宜、分類施策,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,持之以恒推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足不斷取得實實在在的新成效。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年5月26日
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(一)
【人民日報】推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善
建設(shè)美麗中國是千年大計,事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展,事關(guān)億萬百姓民生福祉。黨的二十大報告明確提出未來五年“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗中國建設(shè)成效顯著”的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”。如何把握改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重大意義和實踐路徑?怎樣推進(jìn)美麗中國建設(shè),增進(jìn)生態(tài)民生福祉?本期觀察版圍繞這些問題進(jìn)行闡述。
——編 者
黨的二十大報告從全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,將“城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,美麗中國建設(shè)成效顯著”列入未來五年的主要目標(biāo)任務(wù)。這充分體現(xiàn)了城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中的重要地位,彰顯了我們黨以人民為中心的發(fā)展思想。習(xí)近平同志在浙江工作時,著力創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”。2003年,浙江啟動“千村示范、萬村整治”工程,20年來深刻改變鄉(xiāng)村面貌,為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)美麗中國作出了重要示范、提供了深刻啟示。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,深刻認(rèn)識城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)的重要意義、歷史成就,貫徹落實黨中央決策部署,奮力完成好城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善的目標(biāo)任務(wù),建設(shè)更加美麗宜居的家園。
改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境意義重大
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。良好人居環(huán)境是人民群眾美好生活追求的重要方面,體現(xiàn)著人們對建設(shè)美麗家園的期盼。新時代新征程,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理,事關(guān)人民群眾的獲得感幸福感安全感,意義重大而深遠(yuǎn)。
實現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求。習(xí)近平總書記指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!睂崿F(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是我們黨執(zhí)政興國的出發(fā)點和落腳點。隨著新時代我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化,人民群眾不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,對美好人居環(huán)境的需要也日益增長,對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的期望值更高。我們要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力解決老百姓身邊的突出環(huán)境問題,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,讓人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,讓人民群眾在更美好環(huán)境中安居樂業(yè)。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記指出:“我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化具有許多重要特征,其中之一就是我國現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”。人與自然的關(guān)系是人類社會的基本關(guān)系,也是中國式現(xiàn)代化所要重點解決的難題。人居環(huán)境是人們生產(chǎn)生活的主要場所,人居環(huán)境的好壞直接反映人與自然關(guān)系和諧與否。近年來,我國城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治取得明顯成效,但同人民群眾對高品質(zhì)生活的期盼相比,同全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求相比,還有較大差距,特別是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間人居環(huán)境差異較大等問題仍然存在。新時代新征程,要把城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)作為重要抓手,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,打造宜居韌性智慧城市,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,做好人與自然和諧共生這篇大文章。
提升發(fā)展質(zhì)量的客觀需要。習(xí)近平總書記指出:“堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子”。在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中,城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)是一項重要工作。城鄉(xiāng)人居環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),必須改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和消費方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,保護(hù)好人們所生活的環(huán)境。還應(yīng)看到,城鄉(xiāng)發(fā)展是一個自然歷史過程,有其自身規(guī)律,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、發(fā)展階段密切關(guān)聯(lián)。推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),要在更好認(rèn)識、尊重、順應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,推動發(fā)展方式從粗放發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,為高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐,讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
新時代城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)取得巨大成就
城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)影響因素多、涉及面廣,是一項長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程。黨的十八大以來,我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念,全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。城市老舊小區(qū)改造、黑臭水體治理和垃圾分類扎實推進(jìn),成效顯著。農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動扭轉(zhuǎn)了長期以來存在的臟亂差局面,村莊環(huán)境基本實現(xiàn)干凈整潔有序,人民群眾實實在在感受到了人居環(huán)境的改善。
城鄉(xiāng)生活服務(wù)水平大幅提升。2021年,全國城市供水普及率達(dá)到99.4%,較2012年增加超過2個百分點;燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%,較2012年增加近5個百分點。農(nóng)村生活飲用水安全保障水平大幅提升,2022年農(nóng)村自來水普及率達(dá)到87%。全國具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通硬化路、通客車,老百姓“出行難”問題得到有效解決。
城鄉(xiāng)生活污水處理進(jìn)展顯著。2021年,城市生活污水集中收集率為68.6%,處理率接近98%,較2012年增長超10個百分點,295個地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體基本消除;農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到28%左右,較2016年提高6個百分點。截至2022年,全國新增污水處理設(shè)施超過1500座,污水管網(wǎng)約30萬公里。
城鄉(xiāng)生活垃圾治理成效突出。2021年,全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)99.9%,較2012年提高15個百分點。近年來,各地大力推進(jìn)垃圾分類工作,推動形成綠色生活方式。全國297個地級以上城市開展生活垃圾分類工作,居民小區(qū)垃圾分類平均覆蓋率達(dá)82.5%。各地全面推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的收運處置體系建設(shè),全國農(nóng)村生活垃圾收運處理的自然村比例達(dá)到90%以上。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得積極成效,2021年全國畜禽糞污綜合利用率超過76%,秸稈綜合利用率超過88%,農(nóng)膜回收率達(dá)80%以上。
城鄉(xiāng)臟亂差局面得到扭轉(zhuǎn)。10年來,我國累計開工改造老舊小區(qū)超16萬個,惠及居民超2900萬戶;累計改造農(nóng)村危房2400多萬戶,歷史性地解決了農(nóng)村貧困群眾的住房安全問題。2018年以來,全國95%以上的村莊開展了清潔行動,發(fā)動群眾開展“三清一改”,14萬個村莊得到綠化美化。農(nóng)村廁所革命取得積極進(jìn)展,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過73%,2018年以來累計改造農(nóng)村戶廁4000多萬戶,村容村貌煥然一新。過去10年,我國累計建設(shè)5萬個以上具有地方特色的美麗鄉(xiāng)村,8155個具有重要保護(hù)價值的村落列入中國傳統(tǒng)村落名錄。到2020年,保護(hù)53.9萬棟歷史建筑和傳統(tǒng)民居,形成了世界上規(guī)模最大、內(nèi)容和價值最豐富、保護(hù)最完整、活態(tài)傳承的農(nóng)耕文明遺產(chǎn)保護(hù)群。
城鄉(xiāng)生態(tài)空間質(zhì)量不斷提升。我國大力推進(jìn)國家森林城市、國家園林城市建設(shè),積極打造國家森林鄉(xiāng)村等,城鄉(xiāng)綠地面積大幅提升。2021年,全國城市建成區(qū)綠地面積達(dá)到249.3萬公頃,建成區(qū)綠地率達(dá)到38.7%。按照居民出行“300米見綠,500米見園”的要求,截至2022年8月,全國因地制宜規(guī)劃建設(shè)或改造“口袋公園”近3萬個,建設(shè)綠道8萬多公里。10年來,城市人均公園綠地面積由11.8平方米提高到14.87平方米,村莊綠化覆蓋率達(dá)到29%。
建設(shè)更加美麗宜居的家園
讓人民群眾在良好環(huán)境中生產(chǎn)生活,是生態(tài)文明建設(shè)的具體要求,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。新時代,我們黨把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高有機(jī)統(tǒng)一起來,加強(qiáng)整體布局、系統(tǒng)謀劃,扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。展望未來,要在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)已經(jīng)取得成就的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計,發(fā)揮制度優(yōu)勢,補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,推動我國城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善邁上新的大臺階,建設(shè)更加美麗宜居的家園。
加強(qiáng)頂層設(shè)計。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,加強(qiáng)頂層設(shè)計,作出一系列重大部署,科學(xué)謀劃和推進(jìn)相關(guān)工作。2021年,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》,將新發(fā)展理念貫穿城鄉(xiāng)建設(shè)全過程和各方面,對于系統(tǒng)解決城鄉(xiāng)建設(shè)中的突出問題、不斷提升城市治理精細(xì)化水平具有重大意義。2021年,中辦、國辦印發(fā)《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》,明確了農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的總體目標(biāo)和主攻方向,為進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村描繪了清晰的路線圖。這些頂層設(shè)計是順應(yīng)人民對良好生態(tài)環(huán)境熱切期盼的重要舉措,為城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)提供了堅實保障。
發(fā)揮制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善涉及資金、資源、人才等諸多要素,必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮高效協(xié)調(diào)各方行動、配置各類資源的制度優(yōu)勢,為統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域、各地區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的制度和組織保障。我們要把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善各方面各環(huán)節(jié),在黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,整合各類社會力量,激發(fā)群眾廣泛參與積極性,推動形成建設(shè)美好人居環(huán)境的合力。
健全基礎(chǔ)設(shè)施。補(bǔ)齊城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板是城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。黨的二十大報告提出:“提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。”“十四五”規(guī)劃綱要提出全面提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平,構(gòu)建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫(yī)廢處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系,形成由城市向建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村延伸覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。貫徹落實黨中央決策部署,要堅持因地制宜,推行精準(zhǔn)管理,繼續(xù)提升城鄉(xiāng)社區(qū)綠化水平,加大城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理,為城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善提供更為堅實的基礎(chǔ)。
來源:人民日報
作者:高世楫 俞 敏
(二)
在“千萬工程”迭代升級中看鄉(xiāng)村美麗蛻變
當(dāng)代著名社會學(xué)家費孝通說,中國社會是鄉(xiāng)土性的。正因如此,我們每個人心里都住著一個美麗鄉(xiāng)村,鄉(xiāng)村游已經(jīng)成為很多人的周邊游首選,農(nóng)村創(chuàng)客、返鄉(xiāng)就業(yè)成為越來越多人的堅定選擇。在浙江,鄉(xiāng)村是“寶藏”,“十里不同風(fēng)、百里不同俗”,從海邊的五彩小箬村到云端的四季梯田村,你很難找到真正的“同款”,永遠(yuǎn)都不怕“撞衫”;鄉(xiāng)村是“盲盒”,每打開一個都能遇見新的驚喜,榨油廠可以改造成鄉(xiāng)村會客廳,豬欄可以變書房,你會驚訝于村民的創(chuàng)造力、治理的革新力。
美麗鄉(xiāng)村之所以能成為人們心中的“白月光”,不僅僅是因為抹不去的鄉(xiāng)愁,更重要的是鄉(xiāng)村正在越變越好,浙江的“千萬工程”就是鄉(xiāng)村不斷蛻變的美麗注腳。早在2003年,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動,啟動實施“千村示范、萬村整治”工程。20年來,從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”,再到“千村未來、萬村共富、全域和美”,變的是與時俱進(jìn)、不斷升級的要求,不變的是始終從群眾需求出發(fā)、從民生福祉出發(fā)的初心。
像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,“千萬工程”就是最好的詮釋,既保護(hù)了鄉(xiāng)村原生態(tài)風(fēng)貌,又整治了鄉(xiāng)村普遍存在的“臟、亂、散、差”。山也清,水也清,山清水秀之間、山幽鳥鳴之中,“千萬工程”見證了環(huán)境之變、村貌之美。從20年前的“水渾渾路黃黃”到現(xiàn)如今的花香芬芳、溪水泠泠,鄉(xiāng)村不只是鄉(xiāng)村,更是美麗浙江的耀眼明珠、迷人風(fēng)景。截至2022年底,浙江全省90%以上的村莊達(dá)到新時代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn);創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣70個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)724個、風(fēng)景線743條、特色精品村2170個,“一步一景”“處處是景”在“浙”里成為了現(xiàn)實。
以業(yè)為基,農(nóng)村才有持久生命力。“千萬工程”打通了致富路,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、口袋富的夢想正在照進(jìn)現(xiàn)實。正如聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎”的頒獎詞所說:“讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行,將產(chǎn)生變革性力量?!彪S著“千萬工程”的迭代升級,這股變革性力量讓村子更美、更強(qiáng)、更富?!叭~子”變“票子”、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房,“鄉(xiāng)村顏值”變成了“鄉(xiāng)村價值”,催生了遂昌的電商村、寧海的藝術(shù)村、桐廬的民宿村等一批“網(wǎng)紅村”,也催生了蓮都老竹鎮(zhèn)的“蓮鴨共生”、平湖新埭鎮(zhèn)的“稻-菇-筍”生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)帶來新崗位、新機(jī)遇,村民有就業(yè),鄉(xiāng)村才有行穩(wěn)致遠(yuǎn)的活力。
看得見的是村容村貌之變,看不見的是鄉(xiāng)風(fēng)文明之美。書香濃、底蘊深,“千萬工程”成風(fēng)化人,帶來了物質(zhì)富裕、精神富有的鄉(xiāng)村共富之路。20511家農(nóng)村文化禮堂,25335個農(nóng)家書屋,“我們的村晚”“我們的村歌”“我們的村運會”“我們的村禮”等一系列文化“村”品牌,共同構(gòu)成了既鄉(xiāng)土又生動的鄉(xiāng)村精神家園。鄉(xiāng)土文明的滋養(yǎng),自帶生活的熱氣,讓村民在文化服務(wù)中保持對生活的熱愛,找到有自信、有尊嚴(yán)的自我,找到精神富有的模樣,更好賦美閃閃發(fā)光的故鄉(xiāng)。
二十年一以貫之,二十年久久為功。政策好不好,行動是不是有效,老百姓最知道。路更暢通了,住得更舒適了,廁所更干凈了,是“千萬工程”帶來的直接感受,更是“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江蝶變的生動體現(xiàn)。下一個二十年,期待“千萬工程”讓鄉(xiāng)村生態(tài)更綠、產(chǎn)業(yè)更富、生活更美、文化更盛,唱響一曲余音繞梁的共富之歌。
來源:中工網(wǎng)
作者:藍(lán)煒
(三)
唐仁健在浙江調(diào)研時強(qiáng)調(diào):深入總結(jié)大力推廣“千萬工程”經(jīng)驗
5月21日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記、部長唐仁健在浙江杭州開展“千萬工程”經(jīng)驗調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,落實黨中央、國務(wù)院部署要求,深入總結(jié)提煉“千萬工程”蘊含的精髓要義和理念方法,大力宣傳推廣“千萬工程”經(jīng)驗,引領(lǐng)指導(dǎo)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。
在“千萬工程”重要起源地杭州市蕭山區(qū)瓜瀝鎮(zhèn)梅林村,唐仁健主持召開浙江“千萬工程”實施20周年經(jīng)驗做法調(diào)研座談會,就“千萬工程”的經(jīng)驗做法、理論內(nèi)涵和實踐意義,與浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、蕭山區(qū)主要負(fù)責(zé)人,三農(nóng)問題專家,村干部和村民代表進(jìn)行交流。
唐仁健聽取大家的發(fā)言后指出,“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策,20年來浙江持之以恒推進(jìn)實施,取得了具有歷史性、開拓性、引領(lǐng)性的巨大成就,鄉(xiāng)村環(huán)境深刻重塑,城鄉(xiāng)融合各美其美,農(nóng)民面貌徹底改變,充分彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力,展示了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的無比優(yōu)越性。要在回顧總結(jié)“千萬工程”的實施歷程、巨大成就中,更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,更加深刻感悟“千萬工程”的重大政治意義、理論意義和實踐意義,把“千萬工程”經(jīng)驗總結(jié)提煉好、宣傳推廣好,作為三農(nóng)系統(tǒng)開展主題教育的生動教材,用以引領(lǐng)指導(dǎo)新時代新征程三農(nóng)工作。
唐仁健強(qiáng)調(diào),“千萬工程”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在之江大地的生動實踐,是習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述的生動體現(xiàn),背后蘊含著習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場、觀點、方法,要精心歸納提煉,因地制宜推廣運用。要堅持尊重農(nóng)民需要、共建共享的基本立場,把“群眾要什么、我們干什么”作為基本理念方法,政企聯(lián)動,干群互動,實現(xiàn)政府、市場、集體和農(nóng)民等多方力量的最佳組合,健全自下而上、農(nóng)民參與的機(jī)制,真正把好事辦好、實事辦實。要牢牢掌握“軟硬結(jié)合”、統(tǒng)籌推進(jìn)的科學(xué)方法,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起推,突出重點抓實鄉(xiāng)村建設(shè),找準(zhǔn)抓手謀細(xì)鄉(xiāng)村治理,確保取得可感可知可考核的成效。要把握好穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)的節(jié)奏力度,樹立問題導(dǎo)向,聚焦總目標(biāo)分階段解決好突出問題,一張藍(lán)圖繪到底,久久為功求實效,再打一場鄉(xiāng)村振興的漂亮仗。
座談會前,唐仁健先后到杭州市蕭山區(qū)衙前鎮(zhèn)鳳凰村、航民村和梅林村實地了解“千萬工程”實施情況,并走進(jìn)農(nóng)戶家中聽農(nóng)民群眾講過去、看現(xiàn)在、談感受,與干部群眾深入交流“千萬工程”的做法經(jīng)驗。
在浙江期間,唐仁健還專門召開會議聽取浙江遠(yuǎn)洋漁業(yè)安全生產(chǎn)情況匯報。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和李強(qiáng)總理批示要求,盡快排查整治漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,有針對性補(bǔ)上風(fēng)險漏洞,完善機(jī)制辦法壓實各方責(zé)任,特別是企業(yè)主體責(zé)任,用好典型事故案例加強(qiáng)船員安全教育培訓(xùn),堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、辦公廳主任魏百剛等參加調(diào)研。