習(xí)近平總書記所作的黨的二十大報(bào)告回顧偉大歷程、總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)、回答時(shí)代之問(wèn)、擘畫宏偉藍(lán)圖，是一個(gè)具有歷史穿透力、政治動(dòng)員力、思想引領(lǐng)力的綱領(lǐng)性報(bào)告，必須全面系統(tǒng)、準(zhǔn)確完整把握其核心要義、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求和深遠(yuǎn)意義。

開辟了十年偉大變革的新境界。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們攻克了許多長(zhǎng)期沒有解決的難題，辦成了許多事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事要事，譜寫了在黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史上具有里程碑意義的時(shí)代篇章。

實(shí)現(xiàn)了持續(xù)理論創(chuàng)新的新飛躍。黨的二十大報(bào)告通篇閃耀著馬克思主義真理光輝，洋溢著五千年中華文明的智慧精華，凝結(jié)著百年大黨的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，為我們奮進(jìn)新時(shí)代、奪取新勝利注入了強(qiáng)大信心和巨大力量。

開啟了民族偉大復(fù)興的新征程。黨的二十大報(bào)告站在民族復(fù)興和百年變局的制高點(diǎn)，宏觀展望了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排，重點(diǎn)部署了未來(lái)5年的主要目標(biāo)任務(wù)，旗幟鮮明提出了新征程黨的中心任務(wù)，深刻闡明了中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而團(tuán)結(jié)奮斗的動(dòng)員令。

賦予了黨的三農(nóng)工作新的使命。黨的二十大報(bào)告專門闡述“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，集中反映了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代三農(nóng)工作的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，鮮明昭示了新時(shí)代三農(nóng)工作的時(shí)代主題、職責(zé)使命、方法路徑，為把握中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題提供了戰(zhàn)略指引。

三農(nóng)問(wèn)題始終是貫穿社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的根本問(wèn)題。必須立足實(shí)際，深刻把握中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯、基本路徑和制度保障。從浙江三農(nóng)實(shí)踐探索來(lái)看，中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化可以從以下幾個(gè)方面來(lái)把握：

中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把保障初級(jí)產(chǎn)品供給作為首要任務(wù)。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)擁有14億人口的大國(guó)，加強(qiáng)初級(jí)產(chǎn)品供給保障不容有失，特別是要保障好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。浙江作為農(nóng)業(yè)資源緊缺的沿海省份，全力扎緊“米袋子”，切實(shí)拎穩(wěn)“菜籃子”，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要把糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障作為首要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決打好糧食安全保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)定蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等生產(chǎn)供應(yīng)，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。

中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把縮小“三大差距”作為主攻方向。推動(dòng)共同富裕是一場(chǎng)以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距為標(biāo)志的社會(huì)變革。浙江深入推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要加快縮小“三大差距”，拓寬農(nóng)民增收致富渠道，完善收入分配機(jī)制，推進(jìn)浙江山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展，打造“橄欖型農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)”，讓發(fā)展成果更多更公平惠及農(nóng)民群眾。

中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把鄉(xiāng)村文化振興作為內(nèi)在要求。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。浙江積極推動(dòng)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐，充分挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和農(nóng)村傳統(tǒng)文化的重要價(jià)值，鄉(xiāng)村煥發(fā)文明新氣象。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育農(nóng)民、推動(dòng)發(fā)展作用，推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗，激發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化活力，弘揚(yáng)向上向善的良好社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)鄉(xiāng)村物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。

中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先作為基本理念。農(nóng)業(yè)農(nóng)村是一個(gè)完整的自然生態(tài)系統(tǒng)，良好生態(tài)環(huán)境是重要支撐。浙江深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)邁向更高水平。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要堅(jiān)持綠色低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提升農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓綠色成為鄉(xiāng)村大地最鮮明的底色。

中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流作為重要窗口。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舉措。浙江深化與“一帶一路”沿線和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）國(guó)家（地區(qū)）交流合作，與世界200多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，構(gòu)建充滿活力的“走出去”經(jīng)營(yíng)體系、多元穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和健全完善的對(duì)外合作體系，形成農(nóng)業(yè)全面對(duì)外合作交流新格局。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本保障。堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、落實(shí)黨在農(nóng)村方針政策的政治保證。浙江建立落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任清單，健全“大三農(nóng)”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，以黨建聯(lián)建引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展。推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，廣泛凝聚起各方協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。

浙江作為習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述的重要萌發(fā)地和實(shí)踐地，我們將扛起責(zé)任、勇探新路，在貫徹黨的二十大精神、推進(jìn)“兩個(gè)先行”實(shí)踐中，奮力推進(jìn)中國(guó)式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行，努力在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中作出浙江三農(nóng)貢獻(xiàn)。

“穩(wěn)”字當(dāng)頭，著力構(gòu)建糧食安全保障體系。黨的二十大提出，要全方位夯實(shí)糧食安全根基。我們要把保障糧食安全作為三農(nóng)工作的頭等大事，堅(jiān)決落實(shí)糧食安全和耕地保護(hù)軍令狀。穩(wěn)步增強(qiáng)保供能力，持續(xù)優(yōu)化糧食生產(chǎn)區(qū)域布局，穩(wěn)定糧食播種面積，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，探索構(gòu)建大食物觀下糧食安全保障體系。全面加強(qiáng)耕地保護(hù)，建立五級(jí)“田長(zhǎng)制”，制定并落實(shí)耕地恢復(fù)補(bǔ)充方案，加強(qiáng)耕地用途管制。加快提升種糧收益，落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模糧油補(bǔ)貼、最低收購(gòu)價(jià)、訂單收購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等政策，建立健全種糧補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

“強(qiáng)”字筑基，著力打造農(nóng)業(yè)科創(chuàng)高地。黨的二十大提出，要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。我們要深入實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)行動(dòng)，加快建成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行省和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。聚力核心科技強(qiáng)起來(lái)，緊盯生物育種、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與數(shù)字農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域搶占農(nóng)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，創(chuàng)建全國(guó)丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。聚力科創(chuàng)平臺(tái)強(qiáng)起來(lái)，加快布局創(chuàng)建省技術(shù)創(chuàng)新中心和高水平重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，每年創(chuàng)建一批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和省級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)企業(yè)研究院，培育一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。聚力創(chuàng)新企業(yè)強(qiáng)起來(lái)，大力培育農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快打造一批專精特新企業(yè)，培養(yǎng)一批引領(lǐng)型、成長(zhǎng)型農(nóng)業(yè)企業(yè)家。

“美”字增色，著力打造現(xiàn)代版富春山居圖。黨的二十大提出，要建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。我們將堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的“千萬(wàn)工程”路子走下去，形成“千村向未來(lái)、萬(wàn)村奔共富”新格局。塑造鄉(xiāng)村形態(tài)之美，縱深推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三大革命”，深化美麗鄉(xiāng)村“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，打造“浙江氣質(zhì)、整體大美”的鄉(xiāng)村風(fēng)貌。賦能鄉(xiāng)村生活之美，圍繞“一統(tǒng)三化九場(chǎng)景”，打造一批引領(lǐng)品質(zhì)生活體驗(yàn)、呈現(xiàn)未來(lái)元素、彰顯江南韻味的未來(lái)鄉(xiāng)村，高質(zhì)量建設(shè)共同富?，F(xiàn)代化基本單元。彰顯鄉(xiāng)村人文之美，充分發(fā)揮全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)大會(huì)在浙江召開的溢出效應(yīng)，用好農(nóng)村文化禮堂等主陣地，創(chuàng)新開展二十四節(jié)氣鄉(xiāng)村游等活動(dòng)，讓鄉(xiāng)村成為浸潤(rùn)農(nóng)民心靈的精神家園。

“富”字為本，著力推進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。黨的二十大提出，要扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。我們要深化強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“擴(kuò)中”“提低”。以集成改革促富，打好“市場(chǎng)化改革＋集體經(jīng)濟(jì)”“標(biāo)準(zhǔn)地改革＋農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”“宅基地改革＋鄉(xiāng)村建設(shè)”“數(shù)字化改革＋強(qiáng)村富民”組合拳。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶富，實(shí)施糧食生產(chǎn)功能區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品加工等“百千”工程，讓農(nóng)民分享到更多產(chǎn)業(yè)融合帶來(lái)的增值收益。以創(chuàng)新機(jī)制幫富，打造新型幫共體，實(shí)施低收入農(nóng)戶“一戶一策”集成幫扶、山區(qū)26縣強(qiáng)縣富民等計(jì)劃，深化“山海協(xié)作”工程，實(shí)現(xiàn)共同富裕路上“一個(gè)都不掉隊(duì)”。

“智”字賦能，著力深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化改革。黨的二十大提出，要加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。我們要放大數(shù)字浙江建設(shè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)。推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)更智能，實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增效行動(dòng)，以“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦＋未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”為核心，集成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈和創(chuàng)新鏈的數(shù)據(jù)資源，讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)插上數(shù)字化翅膀。推動(dòng)應(yīng)用服務(wù)更智效，迭代升級(jí)“浙江鄉(xiāng)村大腦2.0”，推進(jìn)“浙農(nóng)田”“浙農(nóng)經(jīng)管”等系列應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，推廣“浙農(nóng)碼”。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理更智慧，加快智慧村社建設(shè)，推動(dòng)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”和“141”體系迭代升級(jí)，構(gòu)建“四治融合、整體智治”的鄉(xiāng)村治理新格局。

“融”字為要，著力推進(jìn)更高水平城鄉(xiāng)一體化。黨的二十大報(bào)告提出，要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們要深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)要素整合，構(gòu)建“整合聚焦、錢隨事走、績(jī)效優(yōu)先”的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地保障機(jī)制，集聚要素資源保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域。推動(dòng)城鄉(xiāng)設(shè)施耦合，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)同網(wǎng)、互聯(lián)互通和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、質(zhì)量同等，著力構(gòu)建居民幸福共同體。推動(dòng)城鄉(xiāng)人才聚合，深化“兩進(jìn)兩回”行動(dòng)，健全城市醫(yī)生教師定期服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村綠領(lǐng)人才培育、農(nóng)創(chuàng)客培育等行動(dòng)。

作者：王通林（浙江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)、省鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)）