2月22日，江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳發(fā)布《關于“十四五”開展農村人居環(huán)境整治提升行動扎實推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設的實施方案》。方案要求，到2025年末，全省農村人居環(huán)境持續(xù)改善提升，“三美一高”（生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護水平高）的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。

啟動“二二二”建設計劃，推動指導20個縣（市、區(qū)）、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2000個行政村發(fā)揮農村人居環(huán)境整治提升示范帶動作用。蘇中、蘇北地區(qū)全面消除旱廁，建成無害化衛(wèi)生戶廁，蘇南及有條件的地區(qū)農村生活垃圾分類基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

附：

關于“十四五”開展農村人居環(huán)境整治提升行動扎實推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設的實施方案

2018年以來，全省上下按照黨中央、國務院決策部署，扎實推進農村人居環(huán)境整治，加快補齊高水平全面建成小康社會“三農”領域短板，三年行動圓滿收官，全省村容村貌持續(xù)改善，農民群眾獲得感、幸福感顯著提高。

但還存在區(qū)域發(fā)展不平衡、部分地區(qū)基本生活設施不完善、管護機制不健全等問題，與農民群眾對美好生活的向往還有差距。

為深入貫徹習近平總書記關于改善農村人居環(huán)境的重要指示精神，落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發(fā)〈農村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）〉的通知》要求，進一步提升我省農村人居環(huán)境品質，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，以農村人居環(huán)境整治三年行動為基礎，以農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升為重點，以生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設為抓手，持續(xù)改善提升農村人居環(huán)境質量，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化，努力建設農業(yè)強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉(xiāng)，為譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章奠定堅實基礎。

（二）基本原則

——堅持規(guī)劃引領。樹立系統觀念，先規(guī)劃后建設，以縣為單位統籌推進各項重點任務，整體推進、分步實施，合理安排建設時序，推動農村人居環(huán)境整治提升與公共基礎設施改善、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明進步等互促互進。

——堅持因地制宜。針對蘇南、蘇中、蘇北不同區(qū)域基礎條件和發(fā)展定位，自下而上、分類確定治理標準和目標任務，分區(qū)分類分檔推進，既量力而行，又盡力而為，確保農村人居環(huán)境整治提升同自然資源稟賦、經濟社會發(fā)展、民俗風土人情相適應。

——堅持鄉(xiāng)土特色。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保護傳承農耕文化，保留鄉(xiāng)村特色風貌，加強傳統村落保護，突出蘇韻鄉(xiāng)情，打造立足鄉(xiāng)土社會、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現現代文明的鄉(xiāng)村形態(tài)，推動廣大鄉(xiāng)村實現從干凈整潔到美麗宜居的躍遷。

——堅持農民主體。尊重農民意愿，加強宣傳引導，激發(fā)群眾內生動力，建立健全政府、市場、村集體、農民等多方共謀、共建、共管、共評、共享機制，增強價值認同，凝聚整體合力。

——堅持協同發(fā)力。建立黨委政府牽頭抓總、各相關部門各負其責、共同推進農村人居環(huán)境整治提升工作機制，確保農村人居環(huán)境各項重點工作任務落地見效。

（三）行動目標

到2025年末，全省農村人居環(huán)境持續(xù)改善提升，“三美一高”（生態(tài)美、環(huán)境美、人文美、管護水平高）的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。啟動“二二二”建設計劃，推動指導20個縣（市、區(qū)）、200個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、2000個行政村發(fā)揮農村人居環(huán)境整治提升示范帶動作用。

蘇南及有條件的地區(qū)起到示范帶動作用的鎮(zhèn)、村覆蓋率達30%以上。農村生活污水、廁所糞污治理率大幅提升，有條件的地區(qū)污水治理實現全覆蓋，農村生活垃圾分類基本實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，高水平長效管護機制全面建立。

蘇中地區(qū)起到示范帶動作用的鎮(zhèn)、村覆蓋率達20%以上，蘇北地區(qū)起到示范帶動作用的鎮(zhèn)、村覆蓋率達10%以上。除無人戶等特殊情況外，全面消除旱廁，全面建成無害化衛(wèi)生戶廁，著力提升農村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率，分類分檔提升農村生活污水治理率，農村生活垃圾分類工作有序開展，高水平長效管護機制基本建立。

二、持續(xù)夯實村莊建設基礎，彰顯鄉(xiāng)村生態(tài)之美

（四）扎實推進農村廁所革命鞏固提升?？茖W編制全省“十四五”及分年度目標任務，建立工作臺賬、分類管理、動態(tài)銷號。新建戶廁要由室外向室內轉變、由廁所向衛(wèi)生間轉變，已改但需鞏固提升的戶廁全面進行整改達標。

新建農房要引導戶廁入室，建設衛(wèi)生廁所，配備糞污處理設備，滿足農民群眾現代生活方式需求?？茖W選擇改廁技術模式，嚴格執(zhí)行標準，強化施工質量和改廁產品質量監(jiān)管。

在行政村公共廁所全覆蓋基礎上，加大人口較多、群眾有需求的自然村公共廁所建設力度。合理配建鄉(xiāng)村旅游廁所，提升衛(wèi)生標準。

統籌推進農村廁所糞污處理與農村生活污水治理有效銜接，鼓勵各地結合實際推動糞污就地就農消納、綜合利用?！笆奈濉逼陂g，農村戶廁糞污接管處理率和資源化利用率每年提高5個百分點。

（五）統籌推進農村生活污水治理。實施農村生活污水治理提升行動，全面提升治理能力和水平。

同步推進農村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設施建設、農民群眾住房條件改善，合理采用接管、小集中、分散處理和資源化利用等技術路線，因地制宜開展農村生活污水治理。

加強污水治理與廁所革命、黑臭水體治理、國省考斷面水質改善等有效銜接，優(yōu)先治理影響水環(huán)境質量的村莊生活污水。開展農村生活污水社會化治理試點，整縣制推進農村生活污水治理，逐步建立統一規(guī)劃、統一建設、統一運行的建設管護機制。

組織開展農村生活污水處理設施“回頭看”排查整治，重點解決管網破損、設施運行不正常等問題。到2025年，全省農村生活污水治理率達到55%，設施正常運行率達90%以上。

（六）系統推進農村水環(huán)境綜合整治。有序開展農村黑臭水體排查治理，建立治理臺賬，以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點，根據污染成因，綜合采用控源截污、清淤活水、水體凈化等措施開展治理。

持續(xù)推進農村河道疏浚及生態(tài)河道建設，在保障河道原有灌溉、除澇、供水、航運等功能的基礎上，因地制宜對河道進行特色化改造，形成一河一景。加快實施農田退水治理試點，開展農田退水污染監(jiān)測評估和處理。

加快推進河長制湖長制體系向村級延伸，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。到2025年，全省基本消除較大面積的農村黑臭水體，新建農村縣鄉(xiāng)級生態(tài)河道1500條。

（七）持續(xù)推進農村生活垃圾治理。鞏固完善城鄉(xiāng)統籌的生活垃圾收運處置體系，進一步提高收運處置體系覆蓋范圍并實現穩(wěn)定運行。

加快推進農村生活垃圾源頭分類減量，積極探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，推進“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機垃圾生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網絡，減少垃圾出村處理量。支持一批開展農村生活垃圾分類和資源化利用成效明顯的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國家級示范縣，持續(xù)加大省級試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設指導力度，鼓勵各市積極開展農村生活垃圾分類市級試點。

借鑒環(huán)太湖地區(qū)城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)經驗，協同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合處置利用設施，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。

探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。

擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，推動再生資源回收利用網絡與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合。協同推進廢舊農膜、農藥包裝廢棄物回收處理。

到2025年，全省開展農村生活垃圾分類和資源化利用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）達到500個以上，廢舊農膜基本實現全回收，農藥包裝廢棄物回收覆蓋率達100%，無害化處理率達100%。

三、持續(xù)提升農民生活品質，彰顯鄉(xiāng)村環(huán)境之美

（八）持續(xù)開展村莊清潔行動。深入開展以“四清一治一改”（清理農村積存垃圾、河塘溝渠、農業(yè)廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁，加強鄉(xiāng)村公共空間治理，加快改變農民生活習慣）為重點的常態(tài)化村莊清潔行動，突出清理死角盲區(qū)，推動村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，引導農民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

結合風俗習慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。

（九）提升村莊公共環(huán)境質量。全面開展美麗農村路建設，促進“農村公路+”融合發(fā)展，推進農村公路與城鎮(zhèn)道路和村內道路的銜接，加強通自然村（組）內部道路建設。

完善村莊公共照明設施，有條件的村內主干道和公共場所基本實現全覆蓋。加強農村電力、通信、廣播電視“三電”線路整治，排除安全隱患，推動線路整齊有序治理。

健全村莊應急管理體系，按需優(yōu)化應急廣播終端配置，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。整治農村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。關注特殊人群需求，開展農村無障礙設施建設。

（十）推進鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，加強村莊片林、道路林網、水系林網、農田林網建設，通過農村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地、池塘等開展村莊小微公園、鄉(xiāng)村濕地公園和公共綠地建設。

著力打造美麗庭院、美麗菜園、美麗果園、美麗村景、美麗田園，引導鼓勵村民通過栽植果蔬、花木等開展村莊綠化美化。到2025年新增綠美村莊1600個。

（十一）持續(xù)改善農民住房條件。重點推進老舊農房改造改善，對有安全隱患的優(yōu)先及時改造。充分尊重農民意愿，順應進城、入鎮(zhèn)、留鄉(xiāng)不同需求，嚴格負面清單管理，切實保障農民合法權益。支持有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農業(yè)轉移人口舉家進城入鎮(zhèn)落戶。

通過提升農村基礎設施和公共服務配套水平，引導農民自我更新住房。強化農房建設審批管理，切實提高農房建設質量。

突出設計引領，加強新建農房風貌塑造，鼓勵既有農房通過微改造促進風貌協調，推動綠色農房建設，構建農房、村莊和自然環(huán)境有機融合的鄉(xiāng)村特色空間。

四、持續(xù)保護鄉(xiāng)村農韻肌理，彰顯鄉(xiāng)村人文之美

（十二）提升鄉(xiāng)村風貌保護水平。編制村容村貌提升導則，挖掘鄉(xiāng)村特色風貌元素，加強村莊建筑特色、風格、色調引導，突出鄉(xiāng)村特色和地域特點，鼓勵有條件的地區(qū)在農村人居環(huán)境整治提升中加強與農文旅產業(yè)發(fā)展一體推動。

扎實推進特色田園鄉(xiāng)村高質量發(fā)展，到2025年，建成特色田園鄉(xiāng)村1000個。分批次認定公布省級傳統村落和傳統建筑組群名錄，積極推進傳統村落掛牌保護，建立動態(tài)管理機制，到2025年，有效保護1000個左右省級傳統村落和傳統建筑組群。

（十三）推進鄉(xiāng)村文化傳承發(fā)展。推進鄉(xiāng)村公共文化服務體系建設，推動農家書屋轉型升級，組織開展優(yōu)秀文藝作品基層巡演等文化惠民活動。深入挖掘本土特色鄉(xiāng)村文化，加強歷史文化名鎮(zhèn)名村保護利用工作。

用好紅色資源，傳承好紅色文化基因。加大全球和中國重要農業(yè)文化遺產申報力度，力爭新增4個以上。

結合地方特色資源和歷史耕讀文化，建立一批科普性強的農耕體驗基地、教育基地和文化館。傳承傳統優(yōu)秀農民體育活動，開展群眾喜聞樂見的文體賽事活動。

（十四）普及文明健康理念。把轉變農民思想觀念、移風易俗、推行文明健康生活方式作為農村精神文明建設的重要內容，將改善農村人居環(huán)境納入農民教育培訓范圍，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習慣等納入學校、家庭、社會教育。持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進健康鎮(zhèn)村建設。

發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，廣泛開展鄉(xiāng)村健康促進活動，推動養(yǎng)成文明健康、綠色環(huán)保生活方式，提高農村居民健康素養(yǎng)。

五、持續(xù)健全常治長管體制機制，推動高水平管護

（十五）提升長效管護水平。明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任，全面建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境長效管護機制。

編制出臺省級農村人居環(huán)境整治長效管護規(guī)范，制訂農村環(huán)境基礎設施管護地方標準，推動管護內容清單化。按需配備農村人居環(huán)境整治管護隊伍，優(yōu)化運維機制，加強網格化工作體系建設，推動管護隊伍專職化。

將農村人居環(huán)境管護作為公共服務產品，探索建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，推動資金保障硬性化。

分類探索管護模式，對城郊融合類村莊，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境設施統籌謀劃、統一管護運營；對蘇南及有條件的地區(qū)，引導集體經濟發(fā)展較好的村由村集體組織開展管護；對蘇中、蘇北地區(qū)，建立組織管理有序、農民主動參與的專業(yè)化管護隊伍，優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人口。

六、充分發(fā)揮農民群眾主體作用

（十六）強化基層組織作用。切實發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，在農村人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動。

發(fā)揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，動員引導農民群眾自覺整治好自家環(huán)境、維護好村莊公共環(huán)境。

健全黨組織領導的村民自治機制，村級重大事項決策實行“四議兩公開”，充分運用“一事一議”民主決策等制度，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境相關規(guī)劃、建設、運營和管理。

鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與改善農村人居環(huán)境項目。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè)，吸納農民承接本地農村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。

（十七）引導農民積極參與。堅持問需于民、問計于民，保障村民決策權、知情權、參與權和監(jiān)督權，通過多種方式出智、出資、出力，實現美麗鄉(xiāng)村共謀共建、共管共享。

鼓勵發(fā)揮農村工匠作用，對村莊環(huán)境進行微改造、微提升。鼓勵將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對破壞人居環(huán)境行為加強批評教育和約束管理，引導村民自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。

倡導各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。深入開展環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、“門前三包”責任制、積分兌換、志愿服務等多種形式活動，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識。組織動員萬村婦女爭創(chuàng)美麗庭院，打造“美麗家園”省級示范點。

七、加強政策支持

（十八）構建多元投入機制。建立以各級地方政府為主、省級以獎代補的財政投入機制，進一步加大農村人居環(huán)境整治財政投入力度。

各級政府要保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金，統籌安排土地出讓收入用于農村人居環(huán)境改善，支持依法合規(guī)申請發(fā)行地方政府債券用于符合條件的農村人居環(huán)境建設項目。

縣級可按規(guī)定統籌整合改善農村人居環(huán)境相關資金和項目，逐村集中建設。通過以獎代補等方式引導各方積極參與，避免政府大包大攬。

通過政府和社會資本合作等模式，調動社會力量參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。

（十九）完善政策扶持機制。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接，落實農村人居環(huán)境相關設施建設用地用水用電保障和稅收減免政策。

在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下，優(yōu)先保障農村人居環(huán)境設施建設用地，優(yōu)先利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。引導各類金融機構依法合規(guī)對改善農村人居環(huán)境提供支持。

落實村莊建設項目簡易審批要求，支持村級組織、農民合作社和農村工匠帶頭人等承接農村人居環(huán)境小型工程項目，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑等方式。

（二十）健全標準規(guī)范機制。鼓勵各設區(qū)市結合實際開展地方立法，健全村莊清潔、農村生活污水垃圾處理、農村衛(wèi)生廁所管理等制度。

加快健全農村人居環(huán)境相關領域設施設備、建設驗收、運行維護、監(jiān)測評估、管理服務等制度和標準體系。

分類推進行業(yè)標準、地方標準、團體標準和企業(yè)標準制修訂工作，補齊農村人居環(huán)境標準體系短板。

加大標準宣貫力度，提高全社會的標準化意識。依法加強農村人居環(huán)境建設相關產品質量安全監(jiān)管，創(chuàng)新監(jiān)管機制，適時開展抽檢，嚴守質量安全底線。

（二十一）創(chuàng)新科技和人才培養(yǎng)機制。將改善農村人居環(huán)境相關技術研究創(chuàng)新列入省相關科技計劃重點任務，加大科技研發(fā)、聯合攻關、示范集成、推廣應用力度，鼓勵支持科研機構、企業(yè)開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展，強化節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。

加強新技術新產品的展覽展示，強化國際交流合作。強化管理和技術人員培訓，將改善農村人居環(huán)境納入各級干部培訓內容。

強化本土人才培育，加強傳統技藝傳承。加強農村人居環(huán)境領域職業(yè)教育，加快培養(yǎng)技術技能人才。

引導規(guī)劃下鄉(xiāng)、藝術下鄉(xiāng)，培養(yǎng)一大批懂鄉(xiāng)村、愛鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、設計師、建筑師、藝術家等技術專業(yè)人員下鄉(xiāng)駐村，吸引各類人才投身生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設。推動農村人居環(huán)境管理信息化建設。

八、強化組織保障

（二十二）加強組織領導。落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求，把改善農村人居環(huán)境作為黨政主要領導工程。健全省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作推進機制，省委、省政府定期研究改善農村人居環(huán)境工作，抓好重點任務分工、重大項目實施、重要資源配置。

省委農村工作領導小組統籌改善農村人居環(huán)境工作，協調資金、資源、人才支持政策，督促推動重點工作任務落實。

省農村人居環(huán)境整治聯席會議辦公室發(fā)揮牽頭協調作用，聯席會議各成員單位按照職責分工履職盡責、密切配合、形成合力。

市級黨委和政府做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作?？h級黨委和政府做好組織實施，主要負責同志當好一線指揮員，細化職責分工，落實政策措施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府負責具體實施。加強農村基層干部隊伍建設，選優(yōu)配強一線干部隊伍。

（二十三）加強分類指導。針對蘇南、蘇中、蘇北不同區(qū)域基礎條件和發(fā)展定位，鼓勵蘇南及有條件的地區(qū)，圍繞率先基本實現農村現代化目標，梯次推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，提升農村人居環(huán)境品質。

支持蘇中、蘇北地區(qū)有序推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，加快改善農民群眾居住環(huán)境。因地制宜推進村莊規(guī)劃編制和實施，提升鄉(xiāng)村規(guī)劃管理水平。

集聚提升類、城郊融合類村莊，要重在加快實現城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施互聯互通、共建共享，推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進。

特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣，保護保留鄉(xiāng)村風貌。其他一般村莊根據需求完善人居環(huán)境基礎設施，做好長效管理和維護，保持村莊環(huán)境干凈整潔有序。

“空心村”、搬遷撤并類村莊重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。

（二十四）加強示范引領。組織實施“三美一高”生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村“二二二”建設計劃，發(fā)揮示范引領作用，加快推動美麗鄉(xiāng)村串珠成鏈、連線成景。

制訂出臺生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范建設標準，提高示范建設科學化、規(guī)范化水平。組織開展示范建設評估，加大財政支持力度，采取以獎代補方式予以支持。加強示范建設典型案例推薦發(fā)布，帶動生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設整體提升。

（二十五）加強考核激勵。將農村人居環(huán)境整治提升列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內容，納入相關督查檢查計劃，檢查結果向省委、省政府報告。

繼續(xù)將農業(yè)農村污染治理存在的突出問題列入生態(tài)環(huán)保督察范疇，強化農業(yè)農村污染治理突出問題監(jiān)督。

開展農村人居環(huán)境整治提升年度工作評估，省委、省政府對工作成效顯著的市、縣予以激勵。

加強督促檢查驗收，以縣（市、區(qū)）為單位強化農村人居環(huán)境整治提升工作督導評價，制訂驗收評價標準，到2025年年底以縣為單位進行檢查驗收，檢查結果與相關支持政策直接掛鉤。

按有關規(guī)定對真抓實干、成效顯著的組織和個人進行獎勵，并適當向基層傾斜，對改善農村人居環(huán)境突出的地區(qū)予以通報表揚。

（二十六）加強宣傳監(jiān)督。加強正面宣傳和輿論引導，將改善農村人居環(huán)境納入公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體以及微博、微信、短視頻等新媒體平臺。

加大改善農村人居環(huán)境相關政策文件、標準規(guī)范的宣講以及工作成效、典型范例的宣傳，編制群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知，及時回應社會關切。健全社會監(jiān)督機制，借助12345、群眾信訪、農村人居環(huán)境整治監(jiān)管平臺、農村人居環(huán)境整治“問題隨手拍”等手段，廣泛接受社會對農村人居環(huán)境改善提升的監(jiān)督。

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江蘇印發(fā)“十四五”農村人居環(huán)境整治提升行動實施方案