一、總體要求

生態(tài)環(huán)境部會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立健全EOD政策制度體系，宣傳推廣典型案例與經(jīng)驗(yàn)做法。各地自主推動(dòng)EOD模式創(chuàng)新與項(xiàng)目實(shí)踐，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目實(shí)施，做好實(shí)施評(píng)估，加快項(xiàng)目落地見(jiàn)效；同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目前期謀劃，做實(shí)基礎(chǔ)和要素保障，規(guī)范開(kāi)展項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)、實(shí)施和評(píng)估，提高質(zhì)量，嚴(yán)控?cái)?shù)量。

二、聚焦發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃

各地要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開(kāi)發(fā)（EOD）項(xiàng)目實(shí)施導(dǎo)則（試行）》要求，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。項(xiàng)目應(yīng)聚焦美麗中國(guó)建設(shè)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)，充分銜接“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，切實(shí)提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依托生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，面向市場(chǎng)需求，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合性。項(xiàng)目謀劃中要強(qiáng)化金融對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提前介入，提高項(xiàng)目融資可行性。項(xiàng)目組織主體和實(shí)施主體嚴(yán)格按照有關(guān)要求做好項(xiàng)目謀劃，鼓勵(lì)具備條件的省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)。

三、落實(shí)管理要求，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施

EOD項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目的組織實(shí)施、資金運(yùn)作、工程質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)管理等方面負(fù)全面責(zé)任，須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控，自覺(jué)接受相關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理。項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生調(diào)整的，需按照相關(guān)程序要求履行變更調(diào)整程序。

四、提升實(shí)施能力，強(qiáng)化項(xiàng)目保障

培育壯大經(jīng)營(yíng)主體能力，不差別化對(duì)待任何所有制形式的經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極參與。加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)各地和金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)，提升人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，推進(jìn)項(xiàng)目全過(guò)程技術(shù)指導(dǎo)。

項(xiàng)目組織主體要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施要素保障和相關(guān)配套。省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，細(xì)化明確項(xiàng)目管理要求，探索建立項(xiàng)目推進(jìn)政策，并于每年12月底之前將本年度新增金融支持EOD項(xiàng)目基本信息報(bào)生態(tài)環(huán)境部科技與財(cái)務(wù)司。

附件

• XX年度新增金融支持EOD項(xiàng)目情況表。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2025年2月14日