一、總體要求 

申報入庫的項目應(yīng)符合《農(nóng)村環(huán)境整治資金管理辦法》相關(guān)要求，圍繞支持農(nóng)村污染治理重點工作，以解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導向，與黨中央、國務(wù)院決策部署以及“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。項目按照集中連片方式推進，原則上以縣（市、區(qū)）為單位申報，整體或在一定范圍內(nèi)打包。

二、入庫項目范圍及類型

支持項目類型主要包括農(nóng)村生活污水治理，農(nóng)村黑臭水體整治，農(nóng)村飲用水水源地保護、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)，以及農(nóng)村生活垃圾治理等，可以包含上述類別中的一類或者含兩類及以上的綜合類項目。其中，重點支持農(nóng)村生活污水治理項目，并做好污水治理與改廁黑臭水體整治等工作有效銜接。農(nóng)村黑臭水體治理項目若采用競爭性評審方式，將另行發(fā)布申報指南。

（一）農(nóng)村生活污水治理項目。優(yōu)先開展水源保護區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、中心村、旅游風景區(qū)等地區(qū)的農(nóng)村生活污水處理及資源化利用工程，鼓勵因地制宜選取污水治理技術(shù)模式。支持內(nèi)容：

1.農(nóng)村生活污水管網(wǎng)建設(shè)；

2.農(nóng)村生活污水集中式或分散式處理設(shè)施建設(shè)；

3.農(nóng)村生活污水收集處理再利用設(shè)施建設(shè)；

4.在現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理率較高的地區(qū)，因原有設(shè)施不能滿足當前治理需求，開展必要的設(shè)施改造工程。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治項目。重點整治國家監(jiān)管清單中的農(nóng)村黑臭水體，優(yōu)先支持農(nóng)村黑臭水體集中、整治技術(shù)路徑清晰可行、財力狀況合理、長效運營有保障的地區(qū)。支持內(nèi)容：

1.控源截污工程，包括：農(nóng)村生活污水治理及資源化利用、水體及岸線垃圾治理、畜禽及水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)污染治理及資源化利用等；

2.生態(tài)修復工程，包括：生態(tài)護岸、生態(tài)溝渠構(gòu)建、水生態(tài)系統(tǒng)修復等；

3.內(nèi)源治理工程，在做好控源截污工程的前提下，根據(jù)底泥污染調(diào)查評估結(jié)果，開展底泥清淤疏浚和安全處理處置工程等；

4.水系連通工程，包括:河道清障、改善水體流動性等。

（三）農(nóng)村飲用水水源地保護、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)項目。支持內(nèi)容包括在飲用水水源周邊設(shè)立警示標志、建設(shè)防護帶和截污設(shè)施，開展水源地生態(tài)修復等。

（四）農(nóng)村生活垃圾治理項目。支持內(nèi)容包括農(nóng)村生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運和處理設(shè)施的建設(shè)及購置，包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，垃圾轉(zhuǎn)運站、運輸車輛等轉(zhuǎn)運設(shè)施，以及生活垃圾無害化處理設(shè)施等。

具體項目應(yīng)滿足以下要求：

1.明確問題導向。項目以解決當?shù)剞r(nóng)村生態(tài)環(huán)境突出問題為導向，符合農(nóng)村實際情況和發(fā)展規(guī)律，屬于國家農(nóng)村生態(tài)環(huán)境相關(guān)規(guī)劃重點任務(wù)，與地方鄉(xiāng)村發(fā)展和環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)有關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

2.方案科學可行。項目方案論證充分，技術(shù)路線科學可行，進度安排合理，工程投資估算與項目建設(shè)內(nèi)容、目標相匹配，資金投入有保障，績效目標可監(jiān)測、可考核，預期效益可達。

3.運行管理有保障。項目實施和運行管理責任主體明確，運行維護資金渠道穩(wěn)定，運維技術(shù)能力與選用工藝相匹配，監(jiān)管機制健全，保障設(shè)施建成后能夠正常運行，環(huán)境治理效果可持續(xù)。

4.項目成熟度高。項目前期工作基礎(chǔ)較好，現(xiàn)場調(diào)研扎實，基礎(chǔ)信息完整，成熟度達到入庫要求。

三、不予入庫的情況

（一）農(nóng)村生活污水治理。包括：城鎮(zhèn)建成區(qū)的污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)項目：建設(shè)內(nèi)容不合理項目，如設(shè)施規(guī)模與實際需求不匹配選用技術(shù)模式不可行、建設(shè)運行成本較高或與當?shù)毓ぷ骰A(chǔ)條件不適應(yīng)等。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治。包括：缺乏現(xiàn)狀分析，技術(shù)路線不合理項目，如在有外源污染情況下沒有控源截污措施、對具有防洪排澇等功能的水體整治僅簡單填埋或加蓋、將河塘溝渠做成“三面光”等不符合農(nóng)村生態(tài)環(huán)境特點的技術(shù)措施。

（三）農(nóng)村飲用水水源地保護、水源涵養(yǎng)及生態(tài)帶建設(shè)。包括:飲用水水源地周邊拆遷、景觀建設(shè)項目等。

（四）農(nóng)村生活垃圾治理。包括：城鎮(zhèn)垃圾填埋場、垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)項目：渣土填埋場項目等。

（五）其他不予入庫的情形。包括：日常工作經(jīng)費類項目，科研或調(diào)研類項目，運行維護類項目，能力建設(shè)類項目；運維主體不落實運維機制不健全、運維技術(shù)與力量無保障的項目；已獲得中央基建投資等其他中央財政資金支持的項目；原則上總投資額低于2000萬元或整治行政村數(shù)少于10個的項目。

四、入庫材料要求

申報入庫項目需提交材料：

（一）項目可行性研究報告或?qū)嵤┓桨浮嵤┓桨竷?nèi)容原則上應(yīng)達到可行性研究報告的深度；

（二）與可行性研究報告或?qū)嵤┓桨笇?yīng)的批復等文件；

（三）項目績效目標申報表（見附件1中附表）；

（四）運行維護資金來源證明材料（需要縣級及以上政府或財政部門出具）；

（五）PPP項目需提供PPP項目實施方案、物有所值論證、財政承受能力論證等批復文件，或財政部PPP項目庫在庫截圖證明。