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早在2024年10月份,財政部部長藍佛安在國新辦新聞發(fā)布會上表示:2024年中央財政安排對地方轉(zhuǎn)移支付超10萬億元,其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付增長8.8%,縣級基本財力保障機制獎補資金增長8.6%,將更多的資金用于補充地方財力,支持地方兜牢基層“三保”底線。
同時,加大對科技、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)文明建設(shè)等方面的支持力度,中央本級科技支出增長10%,中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金安排1770億元,下達651億元支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
完善促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財稅支持政策,扎實落實京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
01
資金使用方向
中央財政安排的1770億元補助資金,使用范圍非常廣泛,主要有以下幾點:
1、鞏固脫貧攻堅成果
資金將幫助脫貧地區(qū)建立健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制,確保脫貧人口不返貧。同時,通過產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶等方式,提升脫貧地區(qū)的內(nèi)生發(fā)展動力。
2、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展
資金將優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過謀劃實施一批市場前景好、帶動增收能力強的特色產(chǎn)業(yè),補上技術(shù)設(shè)施營銷短板,延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈條,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。
3、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施
資金將用于支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),如農(nóng)村供水設(shè)施、灌溉設(shè)施、道路等。這些項目的實施將穩(wěn)步提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
4、促進農(nóng)村人居環(huán)境整治
資金將支持農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,包括垃圾處理、污水處理、村容村貌整治等。這些措施將提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,讓鄉(xiāng)村變得更加美麗宜居。
除了以上四個方面,中央財政還鼓勵各地根據(jù)實際情況,創(chuàng)新資金使用方式,探索更多有效的鄉(xiāng)村振興路徑。
02
五個不能使用情況
銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金在使用時存在明確的限制,以下是一些不能使用的情況:
情況一、與鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出:
補助資金必須??顚S茫坏糜糜谂c鞏固拓展脫貧攻堅成果和銜接推進鄉(xiāng)村振興無關(guān)的支出。這包括但不限于行政事業(yè)單位的基本支出、交通工具及通訊設(shè)備的購置支出等。
情況二、樓堂館所建設(shè):
補助資金不得用于修建樓堂館所,這是為了避免資金的浪費和濫用,確保資金能夠真正用于鄉(xiāng)村振興的實質(zhì)性項目中。
情況三、發(fā)放獎金津貼和福利補助:
補助資金不能用于發(fā)放各種工資、獎金、津貼和福利性補助。這是為了保障資金的合理使用,防止資金被用于個人或單位的非生產(chǎn)性支出。
情況四、償還債務(wù)和墊資:
補助資金同樣不能用于償還債務(wù)或墊資。這是為了確保資金的流動性和使用效率,避免資金被用于解決歷史遺留問題或填補財務(wù)漏洞。
情況五、其他違規(guī)使用:
除了上述明確禁止的支出外,補助資金還不能用于其他任何形式的違規(guī)使用。例如,不得用于違法違紀活動、不得用于虛假項目或夸大項目規(guī)模以套取資金等。
03
申報流程
如何申請資金呢?清晰的申報流程如下:
【第一步】密切關(guān)注中央及地方政府發(fā)布的鄉(xiāng)村振興補助資金政策文件,了解資金用途、申請條件、補貼標準、申報時間等關(guān)鍵信息。只有充分了解政策要求,才能確保你的項目符合申報條件。
【第二步】需要編制項目申報書或?qū)嵤┓桨?。在這個過程中,要明確項目背景、目標、內(nèi)容、預(yù)算、預(yù)期效益等關(guān)鍵信息。同時,準備必要的支撐文件和證明材料,如項目用地證明、環(huán)保評估報告、法人代表身份證、營業(yè)執(zhí)照等。
【第三步】完成申報材料后,可以將其提交至指定的申報渠道。通常是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局或財政局等相關(guān)部門。在提交時,請確保材料的完整性和規(guī)范性,避免因材料問題而影響申報結(jié)果。
【第四步】提交申報材料后,相關(guān)部門將對項目進行初審。主要檢查材料的完整性、合規(guī)性和項目的可行性。初審?fù)ㄟ^后,項目將進入下一階段;若未通過,則需根據(jù)反饋意見進行修改和完善后重新提交。
對于通過初審的項目,相關(guān)部門可能會組織專家評審或會議評審。評審將圍繞項目的技術(shù)性、經(jīng)濟性、社會效益等方面展開。只有經(jīng)過嚴格評審的項目,才有資格獲得資金支持。
評審?fù)ㄟ^的項目將在相關(guān)部門網(wǎng)站或指定平臺進行公示。公示內(nèi)容包括項目名稱、申報單位、項目內(nèi)容、預(yù)算金額等。在公示期間,如有任何單位或個人對項目提出異議,相關(guān)部門將進行調(diào)查核實,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果作出相應(yīng)處理。
【第五步】公示無異議后,相關(guān)部門將按照程序?qū)⒀a助資金撥付至申報單位。在資金撥付前,申報單位需與相關(guān)部門簽訂資金使用協(xié)議,明確資金使用范圍、期限、監(jiān)管要求等。確保資金能夠安全、合規(guī)地用于鄉(xiāng)村振興相關(guān)項目。
04
項目類型多樣
那有哪些項目可以申請資金?去哪個部門申請?對應(yīng)月份?具體要求?
# 01
產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型項目是重點支持的方向之一
1、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
申報時間:每年3-4月
申報主體:?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)級人民政府
項目要求:所選產(chǎn)業(yè)是省級政府確定重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,種(養(yǎng))規(guī)模大,有較強的加工轉(zhuǎn)化能力,具有較大的發(fā)展?jié)摿?,已初步形成集中連片發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體活躍,有多家省級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,較多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體深度參與。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
申報時間:每年3-4月
申報主體:縣(市、區(qū))級人民政府
項目要求:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,規(guī)劃布局科學(xué)合理,建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先,綠色發(fā)展成效突出,帶動農(nóng)民作用顯著等。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司
申報時間:每年3-4月
申報主體:縣(市、區(qū))級人民政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體)
項目要求:主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比達到一定標準。不列入推薦范圍的地區(qū)包括城關(guān)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道辦事處、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在地等。同時要求主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、融合發(fā)展初見成效、產(chǎn)業(yè)布局科學(xué)合理、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制初步建立。
4、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)
主管部門:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司
申報時間:每年4-5月
申報主體:縣(市、區(qū))級人民政府
項目要求:分區(qū)分類建設(shè)示范區(qū),如糧食主產(chǎn)區(qū)以糧食產(chǎn)業(yè)為重點,特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢地區(qū)以優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點等。在大中城市郊區(qū)和東部沿海發(fā)達地區(qū),以都市農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)為重點,在脫貧地區(qū),以“小而精”特色產(chǎn)業(yè)為重點。同時要求生產(chǎn)基礎(chǔ)較好、裝備水平較高、產(chǎn)業(yè)鏈基本健全、經(jīng)營體系較為完備、農(nóng)業(yè)環(huán)境較為友好、政策支持保障有力。
# 02
社會事業(yè)與公共服務(wù)類項目
可以關(guān)注休閑農(nóng)業(yè)重點縣項目、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目等,這些項目旨在提升鄉(xiāng)村的公共服務(wù)水平和吸引力。
例如,休閑農(nóng)業(yè)重點縣項目將支持資源優(yōu)勢明顯、設(shè)施條件良好的縣(市、區(qū))發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。通過政策引導(dǎo)和資金投入,你可以打造一批集觀光、采摘、體驗于一體的休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū),吸引更多游客前來游玩消費。
而返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目則將為返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和支持。你可以申報新建、提升改造、拓展或整合返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園項目,為創(chuàng)業(yè)者提供場地、資金、技術(shù)等多方面的支持。這將有助于激發(fā)鄉(xiāng)村的創(chuàng)新活力和內(nèi)生動力。
當(dāng)然,除了以上提到的項目類型外,還有許多其他類型的項目等待你去探索和發(fā)現(xiàn)。只要你有想法、有行動力,就一定能在鄉(xiāng)村振興的大潮中找到屬于自己的一片天地!
05
總結(jié)
其實每年國家都會有大量的資金助理鄉(xiāng)村振興以及各個業(yè)態(tài),大家可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),選擇適合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。無論是農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)還是漁業(yè),只要是有利于推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目,都可以嘗試申請。
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